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唐首任县令贾璞在莱芜的功绩_我的网站

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A | 　　□魏佑湖　　莱芜，春秋时期为嬴邑、牟国、平州邑辖地，汉代置莱芜县。隋时，设在淄川的莱芜县撤销。

B | 长安四年(704年)复置莱芜，当时邑境历经废置，城垣倾颓、市井荒芜，百姓流离四散，百业凋敝难兴。

C | 推动“十五五”时期工会工作高质量发展——全国总工会负责人就《中国工运事业和工会工作“十五五”规划》答记者问　　近日，经中央书记处批准，中华全国总工会印发《中国工运事业和工会工作“十五五”规划》（以下简称《规划》）。全国总工会负责人就《规划》制定实施等问题，回答了记者的提问。　　问：请介绍《规划》出台的背景和意义。　　答：工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。莱芜县治迁至今莱芜区境内的首任县令贾璞，目睹残城断垄、民无居处之萧条，以五年勤勉深耕，兴城建、通商贾、安流民、厚教化，于一片丘墟之上重立嬴城气象。　　贾璞在莱芜当了五年县令，心底装着百姓，踏踏实实办了六桩实事，这些功绩全都记在了唐经幢铭文里。

D | 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼巩固党长期执政的阶级基础和群众基础，高度重视和大力推进党的工运事业和工会工作，开创了新时代工运事业和工会工作新局面。

E | 唐首任县令贾璞在莱芜的功绩　　现唐经幢全貌　　重修城池街巷　建起莱芜第一座老城　　荒废百年，这里没有像样的县城，衙门、道路、城墙全都衰败了。贾璞带头修整城墙，护着百姓安稳过日子;修补县衙、驿站，官府才有地方办公接待;划分街道、居民区，规划集市商铺。2025年4月28日，习近平总书记出席庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会并发表重要讲话，为开创工运事业和工会工作新局面指明了前进方向、提供了根本遵循。

F | 　　短短几年，荒坡变城池，房屋整齐、街市热闹，重修城墙官署，搭建完整县城格局，给百姓安定居所，奠定唐代莱芜县城基础。碑文形容当时的新景象：人物凑衣冠之地，城池生丹雘之容，壮丽一时。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略部署，为“十五五”时期工运事业和工会工作提供了科学指引。后世上千年修缮莱芜老城，全是沿用贾璞当年规划的底子。

G | 　　体恤流离百姓　招引乡民回乡安家　　当年，莱芜境内地旷人稀、民生微薄，本地人大都逃难去泰安、淄博，境内十室九空。贾璞学父亲贾思玄“急农学而缓征徭”的为官之道，处处给百姓减负。　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是百年工会在新的历史起点上继往开来、续创辉煌的重要时期。制定工会“十五五”规划，对于各级工会更加坚决有力地贯彻落实党中央关于党的工运事业和工会工作的重大决策部署，推动“十五五”时期工会工作高质量发展，团结动员广大职工群众为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量，具有重要意义。他广开商贸渠道，出台抚民惠农政策，增设乡政、补助生产，轻徭薄赋鼓励耕织。　　问：请简要介绍《规划》的编制起草过程。　　答：全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明同志对《规划》编制工作高度重视，多次作出批示、提出要求，强调要结合贯彻党的二十届四中全会精神，在认真总结评估工会“十四五”规划的基础上，努力制定一个凝心聚力、守正创新、科学合理、务实管用的规划，为今后5年乃至更长时期工运事业和工会工作提供指导，并带头听取意见、亲自修改。愿意回乡的人家，官府分荒地、发口粮。全总党组成立《规划》制定工作领导小组，先后召开4次党组会议进行研究审议。　　编制过程中，全总坚持研究先行，组织开展29项分领域课题研究，召开专家研讨会，深入开展重大问题研究论证；坚持定性与定量相结合，反复研究论证主要目标和指标。坚持集思广益，全总领导班子带队赴10个省（区、市）召开20场征求意见座谈会，书面征求各省（区、市）总工会等17个方面以及中央组织部、中央宣传部等14家中央和国家有关部门的意见建议。　　贾璞还想出以工代赈的法子，百姓修城、铺路、建房，官府直接给粮食、分田地，绝不白使唤人。

H | 四方百姓听闻莱芜官好政宽，拖家带口往回赶，经幢文中写“归之如市”，荒寂乡野慢慢有了人间烟火，人口、农桑快速恢复，终结长期荒疏局面。　　理清村镇地界　管好乡里百姓琐事　　荒废太久，各村边界模糊，田地分不清是谁家的，邻里常因土地争吵，基层也没有规整管理。在此基础上，起草形成《规划》稿，并对各方面提出的意见建议进行逐条梳理、认真吸收，经过多轮次修改完善、压缩精简后，按程序报中央批准印发。　　问：请介绍一下《规划》的主要内容和特点。　　答：《规划》分三大板块、13个部分、40条内容，约5600字。

I | 贾璞走遍莱芜山川，划定全县疆界，厘清各村田产，化解乡间纠纷;增设乡级建制，理顺地方管理秩序，厘清户籍田亩，减少流民、私垦乱象，县域行政体系重新运转，社会秩序由乱转稳。依照碑文“增置乡数”的记载，重新划分乡镇村落，完善基层管理。第一板块即第一部分，主要阐述“十五五”时期工运事业和工会工作的指导思想和目标任务。　　同时选中口镇、蔡家镇、陶镇古道要道设立集市，方便百姓买卖，慢慢形成口镇、蔡家镇、李家镇、陶镇一众古村，口镇也从此成了莱芜千年商贸重镇，全境治理井井有条。

J | 第二板块包括第二至第十二部分，从牢牢把握工会工作正确政治方向、加强职工群众思想政治引领、动员激励广大职工群众建功立业创新创造、推动产业工人队伍建设改革走深走实、提升工会维权服务工作质效、用心用情用力解决重点群体急难愁盼问题、加强工会工作法治化建设、坚决维护劳动领域政治安全、健全纵横交织覆盖广泛的工会组织体系、加强工会外事和港澳台工作、深化工会改革和建设等11个方面，分领域部署“十五五”时期工会重点工作。

K | 第三板块即第十三部分，明确规划落实的实施保障。此外，《规划》设置了工会宣传思想文化工作、工会劳动和经济工作、产业工人队伍建设改革等9个专栏。　　《规划》的特点主要有：一是坚持正确方向，通篇贯穿习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神。二是坚持服务大局，着力与“十五五”时期经济社会发展目标任务相衔接，找准工会工作结合点、切入点、着力点。　　利用本土物产　带领百姓种地致富　　莱芜山里铁矿多，土地适合种桑养蚕，荒废之后农耕、冶铁全都停了。三是坚持守正创新，传承和弘扬工会工作好传统好经验，充分吸收地方和基层工会创新做法，推动工会工作在继承中创新、在创新中发展。贾璞因地制宜富民兴业，也就是铭文里说的“开货殖之路，寻加本钱”：　　一是劝百姓开荒种地、养蚕织布，保证家家户户衣食充足;二是放开山林铁矿，允许百姓打造农具、日用铁器，官府规范管理，不独占矿藏;三是打通连通泰安、淄博的山路，降低集市税费，招揽各地商人前来交易。农、桑、冶、商一同兴旺，彻底摆脱贫瘠，达成碑文所言“既庶且富”。四是坚持求真务实，注重与工会“十四五”规划、部委相关专项规划相衔接，既坚持高标准严要求，又防止好高骛远、不切实际，脚踏实地谋划工作举措、扎实解决实际问题。　　为官清正公道　保莱芜一方平安　　贾璞是西汉贾谊后人，家风正直清廉，做官不贪财、不欺压乡民。　　问：请介绍一下“十五五”时期工会工作的总体要求。

L | 百姓打官司，他断案公允，不偏不倚;严格管束手下差役，不准下乡搜刮、骚扰百姓。　　邻县乾封主簿赵太昚亲眼见证莱芜新气象，撰文刻在经幢上：仆忝职邻邑，倾美下风，意思是我在隔壁县城做官，满心羡慕莱芜的太平光景。　　答：在指导思想方面，《规划》强调坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，以习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话为统领，坚持党对工运事业和工会工作的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握我国工人运动时代主题，履行维权服务基本职责，持续深化工会改革和建设，把职工群众紧紧团结在党的周围，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出新的更大贡献。　　在主要目标方面，《规划》提出了职工思想政治引领更加有力、工人阶级主力军作用更加彰显、维权服务工作体系更加完善、工会工作法治化水平不断提高、劳动领域政治安全屏障更加巩固、工会组织体系建设全面加强、对外交流交往合作拓展深化、工会组织引领力组织力服务力进一步增强的目标要求。此外，还明确了大国工匠人才培育、劳模工匠创新工作室、工会就业服务、建会入会等8个方面12项具体指标。当时莱芜是鲁中一带治理最好的县城，民风和顺，少有纷争。　　刻石教化民风　留下千年乡土物证　　贾璞推崇儒学教化，同时兴建寺院、造立经幢，以佛法劝民向善，教化百姓安分守礼，化解乡邻纷争，重塑淳朴乡风。贾璞十分孝顺，父亲贾思玄曾做三县县令，一生爱民清廉，辞官后跟着儿子定居莱芜养老。景龙三年(709年)四月初八浴佛节，贾璞拿出自家积蓄，以父亲名义在蔡家镇正真寺(也有人说叫“龙真寺”，与李家镇的“龙泉寺”相呼应)旁修建佛顶尊胜陀罗尼经幢，既是祈福安民，亦刻下治县功绩留存后世。　　问：请简要介绍“十五五”时期工会工作高质量发展的亮点。也就是老百姓口中的“八棱碑”。　　答：《规划》顺应形势发展，体现时代要求，提出了今后5年工会工作高质量发展的思路举措，主要有以下亮点：　　一是突出工会政治属性。　　铭文完整记录莱芜复置县始末与唐代县域建设史实，弥补本地唐初史料缺失，成为考证古嬴城、唐代莱芜建制的核心实物史料，也让后人永远记得这位为民操劳的好官。《规划》将“牢牢把握工会工作正确政治方向”摆在工作部署首位，从坚持党对工会工作的全面领导、健全党的创新理论武装长效机制、全面加强工会系统党的建设、推动全面从严治党向纵深发展等4个方面作了部署；强调“加强职工群众思想政治引领”，团结引领职工群众听党话、跟党走，筑牢党长期执政的阶级基础、群众基础、社会基础。

M | 　　二是突出我国工运时代主题。

N | 　　这座矗立千余年的唐经幢，青石无言，字字皆是见证。当年贾璞一腔仁心、实干兴莱的六大功绩，尽数镌刻于石刻之上，留在嬴牟山川间。

o | 从古至今，莱芜百姓从未忘记这位复邑开城的首任贤令，他轻徭安民、通商兴冶、清廉教化的治政本心，也化作乡土间代代相传的人文底色，长久滋养着这片莱芜大地。《规划》围绕“动员激励广大职工群众建功立业创新创造”，从广泛深入持久开展劳动和技能竞赛、激发职工创新创造活力、发挥劳模工匠示范引领作用等3个方面作了部署；围绕“推动产业工人队伍建设改革走深走实”，从加强改革统筹协调、完善产业工人技能形成体系、促进产业工人全面发展等3个方面作了部署。　　三是突出履行维权服务基本职责。《规划》着眼推进共同富裕，从“提升工会维权服务工作质效”、“用心用情用力解决重点群体急难愁盼问题”两个部分，对工会履行基本职责作了部署。其中，“提升工会维权服务工作质效”部分将加强工会服务阵地建设作为专条予以强调；“用心用情用力解决重点群体急难愁盼问题”部分着重强调做好新就业群体权益保障工作。

p | 　　四是突出工会工作法治化建设。《规划》围绕全面依法治国的重要环节，从加大源头参与力度、强化工会劳动法律监督、做好工会法律服务和法治宣传教育等3个方面，对工会工作法治化建设作了部署。其中，源头参与立法方面，重点推动和参与产业工人队伍建设、新就业形态劳动者权益保障、基本劳动标准、企事业单位民主管理、集体协商、社会保险等立法修法工作。　　五是突出维护劳动领域政治安全。《规划》将“坚决维护劳动领域政治安全”专门作为一部分，坚持一手抓防范化解、一手抓引领构建，从积极构建和谐劳动关系、深化新时代“枫桥经验”工会实践、强化维护劳动领域政治安全体系能力建设等3个方面作了部署。　　六是突出夯实工会基层基础。《规划》着眼基层工会这一基础和关键，围绕“深化基层工会组织建设”提出加强非公有制企业工会建设、扩大新就业群体组织覆盖和工作覆盖、深化国有企业工会组织规范化建设、加强“小三级”工会建设等工作举措，并对“激发基层工会活力”作了部署。

q | 　　七是突出深化工会改革和建设。《规划》强调“系统谋划推进工会改革”，并从推进工会数智化建设、加强工会财务和资产监督管理、强化工会经费审查审计监督、加强工会干部人才队伍建设等方面有针对性地提出工作举措。　　问：如何抓好《规划》贯彻落实？　　答：规划的生命力在于执行。

r | 贯彻落实好《规划》，是当前和今后一个时期的重要任务。我们将进一步健全规划实施机制，以钉钉子精神抓好《规划》落地实施，奋力推动“十五五”时期工会工作高质量发展。　　一是加强组织领导。全总统筹抓好规划实施，制定具体方案，建立工作台账，加强规划与资源配置、计划任务、政策措施的协调衔接；明确规划各项任务实施主体和责任，把推进规划落实情况纳入工会领导干部考核体系。各级工会结合实际抓好规划贯彻落实，细化目标任务，形成工作合力，有力有序推进各项目标任务落地见效。　　二是加强宣传引导。加大对规划的正面宣传力度，分阶段多渠道做好重要工作、重大项目、重点问题和政策法规的宣传解读。将规划作为工会干部教育培训的重要内容，引导广大工会干部全面准确理解规划、自觉推动落实规划。以职工群众喜闻乐见、易于接受的形式，做好规划内容的宣传宣讲，及时回应职工关切，营造良好氛围。